UE : Bruxelles prépare un dispositif d’urgence face aux arrivées massives de migrants

L’Union européenne veut se doter d’un nouvel outil pour faire face aux situations de fortes arrivées de migrants. La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a annoncé ce mercredi 16 septembre la préparation d’un nouveau cadre européen de réponse d’urgence lors de son discours sur l’état de l’Union, à Strasbourg.

Ce dispositif serait activé uniquement dans des circonstances exceptionnelles et selon des critères définis à l’avance. Il permettrait notamment d’introduire, pour une durée limitée, une certaine flexibilité dans les procédures habituelles de l’Union européenne en matière de migration et d’asile.

Ursula von der Leyen a expliqué que cette initiative répondait aux situations observées récemment aux frontières européennes. Elle a notamment évoqué des mouvements de migrants pouvant être organisés ou utilisés comme moyen de pression. Cette interprétation est présentée par la Commission comme l’un des cas auxquels le futur mécanisme pourrait répondre.

La présidente de la Commission a toutefois indiqué que le futur dispositif devra respecter les valeurs de l’Union et les droits fondamentaux. Elle a également annoncé un renforcement envisagé de Frontex, l’agence européenne chargée de la gestion des frontières extérieures.

Bruxelles entend par ailleurs renforcer les systèmes d’alerte précoce et la coopération avec les pays partenaires. Un programme consacré à l’emploi et à la formation des jeunes dans le bassin méditerranéen a également été annoncé dans le cadre de cette approche.

La proposition intervient alors que l’UE poursuit la mise en œuvre de son Pacte sur la migration et l’asile. Le futur mécanisme devra donc s’inscrire dans ce cadre tout en donnant aux États membres des moyens supplémentaires pour répondre à des situations considérées comme exceptionnelles.

Hervé Ganhouégnon